Qua hơn 03 năm triển khai, Nghị quyết số 16/2022/NQ-HĐND đã chứng minh vai trò quan trọng trong việc thu hút 55 dự án với tổng vốn đăng ký trên 23.600 tỷ đồng. Tuy nhiên, thực tiễn tổng kết cho thấy cơ chế hỗ trợ 'sau đầu tư' đang tạo ra rào cản kỹ thuật khiến các dự án khó tiếp cận nguồn lực tài chính. Bên cạnh đó, danh mục hỗ trợ hiện tại chưa tương thích với các định hướng chiến lược về chuyển đổi số, hạ tầng khu công nghiệp và an sinh xã hội cho công nhân. Trong bối cảnh các Luật mới về Đất đai và Đầu tư đã có hiệu lực, việc ban hành một Nghị quyết thay thế toàn bộ là yêu cầu cấp thiết để đảm bảo tính đồng bộ, tránh tình trạng văn bản chồng chéo, khó áp dụng, đồng thời cụ thể hóa tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh.

Do đó, dự thảo Nghị quyết mới dự kiến trình HĐND tỉnh vào kỳ họp tháng 4/2026 tới đây được kỳ vọng sẽ trở thành "đòn bẩy" thực chất, giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực một cách trực tiếp và hiệu quả hơn.

(Ảnh minh họa: Lạng Sơn vươn mình phát triển hiện đại và bền vững nhờ chính sách hỗ trợ đầu tư mới)

          Việc kiện toàn khung pháp lý thông qua Nghị quyết mới không chỉ tạo lập hành lang đầu tư minh bạch, thống nhất mà còn là công cụ trực tiếp củng cố niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp. Với nguồn lực ngân sách dự kiến 544 tỷ đồng giai đoạn 2026 - 2030, chính sách đóng vai trò là cơ chế hỗ trợ tạo động lực chiến lược, kỳ vọng thu hút từ 1.000 đến 1.500 tỷ đồng vốn đầu tư xã hội mỗi năm. Dòng vốn này được phân tích sẽ tác động trực tiếp đến quy mô GRDP, đảm bảo các mục tiêu tăng trưởng trung hạn của tỉnh. Đặc biệt, về mặt xã hội, chính sách dự kiến giải quyết việc làm ổn định cho khoảng 5.000 - 6.000 lao động/năm thông qua các dự án trọng điểm về hạ tầng công nghiệp và dịch vụ công ích. ây là tiền đề để nâng cao chất lượng an sinh xã hội, tạo động lực phát triển kinh tế khu vực nông thôn, đồng thời góp phần ổn định nguồn nhân lực tại chỗ và giảm áp lực dịch chuyển dân cư cơ học về các đô thị lớn.

          Dự thảo Nghị quyết đã tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên, giải quyết triệt để các hạn chế cũ:

·        Mở rộng biên độ thụ hưởng: Không còn rào cản tổng mức đầu tư từ 200 tỷ đồng, chỉ cần dự án được cấp thẩm quyền phê duyệt.

·        Hạ tầng khu/cụm công nghiệp: Lạng Sơn xác định đây là trụ cột chính. Chính sách mới dự kiến mức hỗ trợ lên tới 200 triệu đồng/ha chi phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào dự án, mức tối đa 10 tỷ đồng đối với cụm công nghiệp và 20 tỷ đồng đối với khu công nghiệp.

·        Đào tạo lao động chuyển đổi số: Đánh giá tác động nhấn mạnh tầm quan trọng của nguồn nhân lực chất lượng cao. Mỗi dự án được hỗ trợ tối đa 1 lần cho mỗi lao động , không quá 1 tỷ đồng/dự án . Đặc biệt, đào tạo kỹ năng khoa học công nghệ, chuyển đổi số được hỗ trợ tối đa 5 triệu đồng/lao động/khóa , giúp doanh nghiệp giải quyết bài toán thiếu hụt nhân lực trong kỷ nguyên 4.0 .

·        An sinh xã hội gắn liền phát triển bền vững: Nỗ lực cải thiện điều kiện sống cho người lao động , Dự thảo mới bổ sung chính sách hỗ trợ 50% chi phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhà lưu trú cho công nhân , mức hỗ trợ không quá 10 tỷ đồng/dự án . Đây là "điểm nhấn" được đánh giá cao về tác động xã hội.

·        Xây dựng chợ nông thôn: Dự thảo nâng mức hỗ trợ chợ nông thôn xây mới lên tối đa 2 tỷ đồng và cải tạo nâng cấp tối đa 1,5 tỷ đồng . Báo cáo đánh giá tác động kỳ vọng chính sách này sẽ thúc đẩy hạ tầng thương mại nông thôn , giúp nông sản địa phương lưu thông thuận lợi.

Với tổng nguồn lực ngân sách tỉnh dự kiến bố trí lên tới 544 tỷ đồng giai đoạn 2026 - 2030 , Nghị quyết mới khẳng định cam kết mạnh mẽ của chính quyền Lạng Sơn. Mặc dù làm phát sinh chi ngân sách ngắn hạn , nhưng về dài hạn, việc các chợ đi vào hoạt động hiệu quả , các dự án hạ tầng công nghiệp và xã hội hóa lĩnh vực y tế đi vào vận hành sẽ giúp tăng nguồn thu ngân sách (thuế) bền vững từ hoạt động sản xuất, kinh doanh .

Nghị quyết mới được cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư đặc biệt kỳ vọng sẽ mở ra một trang mới đầy khởi sắc, đưa Lạng Sơn trở thành một cực tăng trưởng năng động và bền vững.

Để tham khảo dự thảo Nghị quyết mới, vui lòng quét mã QR-Code để tải tài liệu

                                                                                                                           Quang Thưởng