Việc ban hành Nghị quyết có ý nghĩa rất quan trọng và cấp thiết, phù hợp với mục tiêu tại Đề án ‘Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội’ của Thủ tướng Chính phủ. Giai đoạn 2021-2025, tỉnh Lạng Sơn đã hoàn thành 636 căn hộ nhà ở xã hội (gồm 03 tòa chung cư là GP1, GP2 và GP3 thuộc dự án Nhà ở xã hội số 2, phường Đông Kinh, tỉnh Lạng Sơn) , đạt 21,2% mục tiêu đề ra. Theo Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội..." của Thủ tướng Chính phủ, Lạng Sơn phải hoàn thành tổng cộng 3.000 căn hộ đến năm 2030. Điều này có nghĩa là, trong giai đoạn 2025-2030, tỉnh cần phải hoàn thành thêm 2.364 căn (chiếm 78,8% tổng mục tiêu).

(Ảnh: Phối cảnh dự án Nhà ở xã hội số 2, phường Đông Kinh – Nguồn: Internet)

Thực tiễn cho thấy, việc thu hút đầu tư vào các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn. Để khắc phục tình trạng thủ tục đầu tư còn rườm rà, tốn thời gian, và thiếu các chính sách ưu đãi đủ mạnh để cạnh tranh thu hút các dự án quy mô lớn so với các địa phương khác, một cơ chế hỗ trợ đặc thù là cần thiết.

Nghị quyết được ban hành dựa trên cơ sở pháp lý vững chắc, đặc biệt là căn cứ theo quy định tại Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 43/2024/QH15, cho phép HĐND cấp tỉnh ban hành cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án nhà ở xã hội. Đây cũng là nhiệm vụ được Đảng đoàn HĐND tỉnh chỉ đạo thực hiện theo Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Nghị quyết số 45/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 đã quy định rõ ràng về chính sách hỗ trợ, tạo động lực lớn cho các chủ đầu tư:

- Đối tượng áp dụng: Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không bằng nguồn vốn đầu tư công.

- Nội dung hỗ trợ: Nhà nước hỗ trợ 50% chi phí xây dựng (trước thuế) hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi, ranh giới khu đất thực hiện dự án nhà ở xã hội.

- Phạm vi hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Hệ thống giao thông, cấp điện, chiếu sáng công cộng, thoát nước, thu gom và xử lý nước thải (trừ hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên trong công trình).

- Mức hỗ trợ tối đa: Mức hỗ trợ cho mỗi dự án không quá 10 tỷ đồng (mười tỷ đồng).

- Nguồn vốn: Được chi trả từ ngân sách Nhà nước cấp tỉnh.

Để đảm bảo tính công khai, minh bạch và hiệu quả của chính sách, Nghị quyết cũng quy định chặt chẽ các nguyên tắc và điều kiện hỗ trợ:

- Thời điểm hỗ trợ: Dự án sẽ được hỗ trợ sau khi được nghiệm thu hoàn thành toàn bộ hạng mục công trình và sau khi quyết toán dự án hoàn thành.

- Tính giá thành: Giá trị hỗ trợ này không được tính vào giá bán, giá thuê mua, giá thuê nhà ở xã hội.

- Trách nhiệm của chủ đầu tư: Trường hợp chủ đầu tư được hưởng hỗ trợ nhưng không thực hiện đúng theo quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đã được phê duyệt, họ phải có trách nhiệm bồi hoàn các khoản hỗ trợ và chịu xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/12/2025. Đặc biệt, chính sách chuyển tiếp cho phép các dự án đang triển khai trước ngày Nghị quyết có hiệu lực, nếu đáp ứng đủ điều kiện, vẫn được hưởng chính sách hỗ trợ.

Với việc ban hành Nghị quyết này, tỉnh Lạng Sơn đã tạo hành lang pháp lý và chính sách ưu đãi đủ mạnh, kịp thời tháo gỡ khó khăn, đồng thời kêu gọi các doanh nghiệp có năng lực, uy tín tham gia đầu tư xây dựng từ 5 đến 7 dự án (tương đương 2.364 căn hộ) để cùng nhau hiện thực hóa mục tiêu an sinh xã hội cho người lao động và đối tượng thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh.

Quang Thưởng